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中间财政直达资金一线调查:资金花在那里?如何管益用益?

09-15 金融市场

  资金花在那里?如何管益用益?——来自中间财政直达资金的一线调查

  新华社北京9月11日电 题:资金花在那里?如何管益用益?——来自中间财政直达资金的一线调查

  新华社记者申铖

  2万亿元中间新增财政资金直达市县下层、直接惠企利民,是壮实做益“六稳”做事、落实“六保”义务的主要内容。截至8月中旬,除了3000亿元用于声援新增减税降费,执走直达管理的1.7万亿元资金中,市县财政已细化落实到详细项现在1.451万亿元,形成实际付出5097亿元。

  这笔资金主要花在了哪些地方?如何管益用益?记者走访湖南、深圳、重庆等多地进走采访,倾听一线的声音。

  保民生“及时雨”

  在深圳市福田区福田街道,新购置的车载移动CT随时“待命”为居民服务,可对新冠肺热疑似病例进走肺部CT筛查。这些车辆购置款的一片面就来自直达资金。

  深圳北部的龙岗区,2亿元直达资金已下达区属相关医院,主要用于基本公共卫生服务和疫情防控付出,且通盘付出完毕。“直达资金为下层做益疫情防控做事挑供了‘真金白银’的保障。”深圳市龙岗区财政局局长陈周说。

  据财政部预算司司长李敬辉介绍,从直达资金执走情况望,各地结相符本地实际,大力优化直达资金付出结构,重点用于疫情防控、帮扶市场主体和难得群多,保基本民生、保就业、保下层运转以及声援远大项现在建设。

  荷叶碧色连天,民宿错落有致……始末大力发展庭院经济、产业经济,湖南省平江县稳定镇横冲村的生产生活面貌不息改善。

  不少拮据户通知记者,7月份,他们收到了一笔300元至1000元不等的庭院经济奖补资金,这让他们更有干劲把本身的“幼营业”打理益。

  “这笔钱就来自中间财政直达资金。收到资金后,吾们在5个做事日内就把钱打到了拮据户的卡上,助力他们更益谋发展。”平江县县长黄伟雄说,直达资金下达精准迅速,对于下层财政来说如联相符场“及时雨”。

  在重庆市江北区,280万元直达资金被用于援助城乡矮保难得群多。矮保户朱文心通知记者,现在一家每月可多领到560元,“日子不再那么紧巴巴了”。

  “江北区是重庆社会援助综相符改革试点区,已在全市率先实现城乡矮保统筹,将屯子矮保标准挑高至城市矮保标准程度,城乡矮保一体化。”重庆市江北区财政局局长万川江说。

  为市场主体纾困解难

  琳琅满现在标产品摆满货架,主播们始末手机直播介绍一件件商品,客服们始末App与顾客耐性疏导……重庆米优贝佳电子商务有限公司的“直播带货”营业稳步发展。

  “吾们是一家致力于为商家和消耗者‘牵线搭桥’的电商公司。然而,突如其来的疫情让吾们倍感压力,出售受到冲击。”公司总经理简晓英说,难得中,当局为吾们发放了15.9万元的稳岗补贴,为公司发展增了一份力。

  这是直达资金为企业纾困解难的一个详细例证。据不十足统计,直达资金在声援保市场主体方面,已付出资金超过140亿元,惠及中幼企业近8万家,个体工商户超6万户。

  据重庆市江津区财政局局长李嘉介绍,江津区除了给企业发放稳岗补贴,还在直达资金中安排了2000万元,用于向17家企业发放疫情防控重点保障企业融资贷款贴息,进一步降矮企业融资成本。

  在湖南省株洲市,3.6亿元抗疫稀奇国债资金被用于保市场主体,用于声援株洲市轨道交通、新兴产业等相关企业。

  “株洲是一座火车‘拖来’的城市,轨道交通产业是吾市第一支撑产业,但因疫情受到不幼冲击,直达资金可有效为相关企业纾困解难。”湖南省株洲市财政局局长李能斌说。

  多项举措管益直达资金

  中间新增财政资金能够直达市县下层、直接惠企利民,离不开稀奇迁移付出机制的竖立。

  这一机制是指遵命“中间切块、省级细化、备案批准、迅速直达”的原则,让新增财政资金坐“纵贯车”直达下层。一方面更“快”更“直接”,另一方面也对财政资金管理挑出新请求。

  “竖立稀奇迁移付出机制是财政管理的一个远大制度改革和创新,对吾们而言也是一项崭新做事。”财政部副部长许宏才说,财政部竖立了部分联动、上下对接的做事机制,构建直达资金管理制度体系,并搭建全遮盖、全链条、全过程的监控编制。

  记者在采访中发现,为管益用益直达资金,各地在政策执走和落实中也相机行事、各有“招数”。

  湖南省财政厅预算处处长胡云归通知记者,湖南足够发挥全省财政“省直管县”制度上风,作废市级转拨环节,一次性将资金分解落实到县市,确保直达资金从中间到下层“一竿子插到底”。

  为增强资金监管,深圳市成立直达资金监控做事专班,拟订直达资金监控做事方案,构造开展专项培训,清晰直达资金行使周围和管理请求,深化资金流向监控,统筹抓益资金管理行使,加快直达资金行使进度。

  “吾们不光深化了资金分配、行使环节的管理,还深化了监督管理。”重庆市财政局局长封毅说,围绕直达资金行使落实,财政不光与审计等部分按期会商、新闻共享,还向人大通知资金分配拨付行使情况,向社会公开资金分配情况,确保直达资金在“末了一米”落地奏效。

  李敬辉外示,下一步,将盯紧直达资金行使,大力优化付出结构,加大财力下沉力度;增强直达资金监管,与审计等部分增强疏导配相符,进一步完善直达资金监控编制功能。

  “吾们还将及时评估完善政策,仔细听取地方相关部分和社会各界对直达资金管理的偏见提出,及时完善管理措施;增强直达机制实施成果评估,相符理吸取益的经验做法,完善改进预算管理措施。”李敬辉说。